सांसद (भदोही) डॉ. विनोद कुमार बिंद के नेतृत्व में एक उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल ने कालीन निर्यात संवर्धन परिषद (सीईपीसी) के अध्यक्ष श्री कुलदीप राज वट्टल के साथ भारत सरकार के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात की और भारतीय हस्तनिर्मित कालीन उद्योग के संकट और तत्काल नीतिगत जरूरतों को उजागर किया।
इसी प्रतिनिधिमंडल ने भारत सरकार के वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी से भी मुलाकात की और भारतीय हस्तनिर्मित कालीन उद्योग की चिंताओं और समस्याओं पर प्रकाश डाला।प्रतिनिधिमंडल में एआईसीएमए के अध्यक्ष रजा खान, सीईपीसी के सीओए सदस्य असलम महबूब, सीईपीसी के सीओए सदस्य पीयूष कुमार बरनवाल, सीईपीसी के सीओए सदस्य संजय गुप्ता, सीईपीसी के सीओए सदस्य महावीर प्रताप शर्मा और ओबीटी प्राइवेट लिमिटेड के प्रबंध निदेशक राजेश शर्मा भी शामिल थे।
डॉ. विनोद कुमार बिंद ने केंद्रीय मंत्री पीयूष गोयल, माननीय वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री और पंकज चौधरी, माननीय वित्त राज्य मंत्री, भारत सरकार के समक्ष हस्तनिर्मित कालीन उद्योग का जोरदार प्रतिनिधित्व किया। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि 20 लाख से ज़्यादा बुनकर और कारीगर, जिनमें से ज़्यादातर ग्रामीण उत्तर प्रदेश, राजस्थान, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर में रहते हैं, अपनी आजीविका के लिए सीधे तौर पर इस क्षेत्र पर निर्भर हैं। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि इस विरासत शिल्प की सुरक्षा न केवल व्यापार का विषय है, बल्कि ग्रामीण रोज़गार, महिला सशक्तिकरण और भारत की सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने का भी विषय है। उन्होंने उद्योग के बारे में जानकारी दी और कहा कि उद्योग के निम्नलिखित मुद्दों पर ध्यान दिया जाना चाहिए:
2,097 मिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य का भारतीय हस्तनिर्मित कालीन उद्योग उत्तर प्रदेश, राजस्थान, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर जैसे राज्यों में 20 लाख से ज़्यादा कारीगरों, जिनमें से कई महिलाएँ हैं, को रोज़गार प्रदान करता है। श्रम-प्रधान, ग्रामीण-आधारित विरासत क्षेत्र होने के नाते, उत्पादन लागत का 55-65% मज़दूरी से आता है। अमेरिका सबसे बड़ा बाज़ार बना हुआ है, जो निर्यात का लगभग 60% हिस्सा है।
तात्कालिक संकट – अमेरिकी टैरिफ़ में वृद्धि
* अमेरिका ने अतिरिक्त टैरिफ़ लगाया है, जिससे शुल्क लगभग 50% हो गया है।
* संभावित प्रभावों में शामिल हैं:
o ऑर्डर रद्द होना और पुनर्वार्ताएँ।
o बुनकरों की बेरोज़गारी और ग्रामीण क्षेत्रों से संकटग्रस्त पलायन।
o ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं का स्थायी कौशल क्षरण और अस्थिरता।
* यह एक सामाजिक-आर्थिक आपातकाल है, न कि केवल एक व्यापारिक चुनौती।
सीईपीसी के अध्यक्ष कुलदीप राज वट्टल ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अमेरिकी टैरिफ़ का मुद्दा एक गंभीर चिंता का विषय है, लेकिन अप्रैल-मई में शुरू होने वाली नई निर्यात संवर्धन मिशन योजना के शुभारंभ में देरी से उद्योग और भी विवश है। परिणामस्वरूप, एमएआई योजना, जो छोटे और मध्यम निर्यातकों को अंतर्राष्ट्रीय आयोजनों में भाग लेने में सहायता करती रही है, में भी देरी हो रही है। इसने निर्यातकों को वैश्विक बाज़ारों में अपने उत्पादों का प्रदर्शन करने से रोका है—जो अंतर्राष्ट्रीय पहुँच और बाज़ार विविधीकरण में एक बाधा है। हस्तनिर्मित कालीन उद्योग रूस, चीन और लैटिन अमेरिका में बाज़ार विविधीकरण की दिशा में भी सक्रिय रूप से काम कर रहा है, और उन्होंने सरकार से इन देशों के साथ व्यापार समझौतों पर विचार करने का आह्वान किया ताकि इन देशों के आयात शुल्क को कम करके एक संतुलित व्यापार संबंध सुनिश्चित किया जा सके।
तत्काल राहत की माँगें
A. विशेष बेलआउट पैकेज – रोज़गार की सुरक्षा और तरलता बनाए रखने के लिए वार्षिक अमेरिकी निर्यात मूल्य का 20-25%।
B. आयकर राहत (धारा 80HHC) – धारा 80HHC को बहाल करें या हस्तनिर्मित कालीन निर्यातकों के लिए एक विशेष कर छूट योजना बनाएँ।
C. शुल्क वापसी और RoDTEP दरों में वृद्धि – वर्तमान दरें वास्तविक इनपुट लागत को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं; उच्च दरों/सीमाओं की आवश्यकता है।
D. ब्याज समकारी योजना (IES) का विस्तार और संवर्धन – 3 वर्षों के लिए विस्तार और अनुदान को 3% से बढ़ाकर 5% करें।
ई. धारा 43बी(एच) से छूट/ढील – वर्तमान 15/45-दिवसीय नियम अव्यवहारिक है; 180-दिवसीय छूट या क्षेत्रीय छूट का अनुरोध करें।
एफ. ब्याज मुक्त पैकिंग ऋण पर छूट – तरलता तनाव को कम करने और प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए पूर्ण छूट की मांग की गई।
प्रतिनिधिमंडल ने रेखांकित किया कि हस्तनिर्मित कालीन क्षेत्र सबसे बड़े ग्रामीण रोजगार प्रदाताओं में से एक है और भारत की विदेशी मुद्रा आय में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
बैठक के दौरान, सीईपीसी के सीओए सदस्य पीयूष कुमार बरनवाल ने एचएसएन कोड के तहत हस्तनिर्मित कालीनों को मशीन-निर्मित कालीनों से अलग करने का महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया, और इस बात पर प्रकाश डाला कि अनुचित प्रतिस्पर्धा के कारण हस्तनिर्मित क्षेत्र गंभीर दबाव में है।
महावीर प्रताप शर्मा ने कालीनों पर जीएसटी दरों में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए सरकार का आभार व्यक्त किया। इससे पहले, उद्योग को 5% और 12% की विभाजित कर संरचना के कारण बाधाओं का सामना करना पड़ा था, जिसका अब समाधान हो गया है और निर्यात प्रतिस्पर्धा में सुधार हुआ है।
असलम महबूब ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत का लगभग 60% हस्तनिर्मित कालीन अमेरिकी बाजार में निर्यात किया जाता है। टैरिफ में भारी वृद्धि और निर्यातकों पर इसके गंभीर प्रभाव को देखते हुए, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि उद्योग की सुरक्षा और लाखों बुनकरों की आजीविका की रक्षा के लिए एक बेलआउट पैकेज अत्यंत आवश्यक है।
एआईसीएमए के अध्यक्ष रज़ा खान ने कहा कि हस्तनिर्मित कालीन उद्योग लाखों बुनकरों की जीवन रेखा है और इसे कृषि क्षेत्र के समान माना जाना चाहिए। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि नीतियों का मसौदा तैयार करते समय, सरकार को इसे एक विशेष उद्योग के रूप में मान्यता देनी चाहिए जो इसके सामाजिक-आर्थिक महत्व और ग्रामीण आजीविका को बनाए रखने में इसकी भूमिका को देखते हुए प्राथमिकता और अनुरूप समर्थन का पात्र है।
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, श्री पीयूष गोयल ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि सरकार इस मुद्दे से पूरी तरह अवगत है और इस पर सक्रिय रूप से काम कर रही है। उन्होंने वाणिज्य मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों को हस्तनिर्मित कालीनों के लिए एक अलग एचएसएन कोड बनाने और भारतीय कालीन उद्योग की रक्षा के लिए तुर्की से मशीन-निर्मित कालीनों पर आयात शुल्क बढ़ाने पर विचार करने के निर्देश दिए।
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, पीयूष गोयल ने भारत के निर्यात और ग्रामीण रोज़गार में इस क्षेत्र के योगदान की भी सराहना की और निर्यात प्रोत्साहन उपायों पर विचार और अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों में भागीदारी के लिए बढ़ी हुई सहायता सहित हर संभव सहायता का आश्वासन दिया।
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, पीयूष गोयल ने संबंधित अधिकारियों को भारतीय हस्तनिर्मित कालीन उद्योग के लिए नए बाज़ारों की पहचान और विकास के लिए तत्काल कदम उठाने के निर्देश दिए। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि नए अवसरों की तलाश और भारत की वैश्विक पहुँच को मज़बूत करने के लिए संभावित देशों में आधिकारिक प्रतिनिधिमंडल भेजे जाएँ।
वित्त मंत्री ने यह भी आश्वासन दिया कि बहुप्रतीक्षित एमएआई योजना जल्द ही पुनः शुरू की जाएगी, जिससे निर्यातक, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यम, एक बार फिर वैश्विक प्रदर्शनियों में भाग ले सकेंगे और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में भारत की उपस्थिति को मजबूत कर सकेंगे।
वित्त राज्य मंत्री, पंकज चौधरी ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि वित्त विभाग से संबंधित सभी मुद्दों की विधिवत जाँच की जाएगी और उद्योग को सहयोग देने के लिए आवश्यक कदम उठाए जाएँगे। उन्होंने इस महत्वपूर्ण क्षेत्र की सुरक्षा के लिए सरकार की प्रतिबद्धता की पुनः पुष्टि की, जो न केवल बहुमूल्य विदेशी मुद्रा अर्जित करता है, बल्कि ग्रामीण भारत में 20 लाख से अधिक बुनकरों और कारीगरों की आजीविका भी चलाता है।
प्रतिनिधिमंडल ने धारा 43बी(एच) के अंतर्गत आने वाली चुनौतियों सहित महत्वपूर्ण वित्तीय चिंताओं को भी उठाया, जहाँ हस्तनिर्मित कालीनों जैसे दीर्घकालिक, निर्यात-उन्मुख उद्योग के लिए 15/45-दिवसीय भुगतान की शर्त अव्यावहारिक है, और 180 दिनों तक की छूट या क्षेत्र-विशिष्ट छूट की माँग की, जिसे माननीय वित्त मंत्री ने स्वीकार किया। उन्होंने ब्याज समानीकरण योजना (IES) के विस्तार और संवर्धन का अनुरोध किया, जिसमें अनुदान दर को 3% से बढ़ाकर 5% किया जाए और ऋण की लागत कम करने तथा नकदी प्रवाह में सुधार लाने के लिए इसे तीन और वर्षों के लिए बढ़ाया जाए। माननीय मंत्री ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि मंत्रालय इन चिंताओं पर सावधानीपूर्वक विचार करेगा और सरकार उद्योग के हित में उपयुक्त समाधान लागू करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करेगी।
उद्योग की ओर से, CEPC के अध्यक्ष कुलदीप राज वट्टल, AICMA के अध्यक्ष रजा खान और प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने हस्तनिर्मित कालीन उद्योग के मुद्दों को उठाने और 20 लाख बुनकरों की आजीविका की रक्षा करने के लिए अपने बहुमूल्य समय, मजबूत समर्थन और नेतृत्व के लिए माननीय संसद सदस्य डॉ. विनोद कुमार बिंद को विशेष धन्यवाद दिया।
संजय गुप्ता ने इस बात पर प्रकाश डाला कि तुर्की भारतीय कालीनों पर 75% आयात शुल्क लगाता है, जबकि तुर्की से मशीन-निर्मित कालीन कम शुल्क पर भारत आ रहे हैं। उन्होंने सरकार से भारतीय बुनकरों की सुरक्षा के लिए तुर्की के मशीन-निर्मित कालीनों पर अधिक आयात शुल्क लगाने का आग्रह किया।
महावीर प्रताप शर्मा ने कालीनों पर जीएसटी दरों में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए सरकार का आभार व्यक्त किया। इससे पहले, उद्योग को 5% और 12% की विभाजित संरचना के कारण बाधाओं का सामना करना पड़ा था, जिसे अब सुलझा लिया गया है, जिससे निर्यात प्रतिस्पर्धा में सुधार हुआ है।
असलम महबूब ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत का लगभग 60% हस्तनिर्मित कालीन अमेरिकी बाजार में निर्यात किया जाता है। शुल्क में भारी वृद्धि और निर्यातकों पर इसके गंभीर प्रभाव को देखते हुए, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि उद्योग की सुरक्षा और लाखों बुनकरों की आजीविका की रक्षा के लिए एक बेलआउट पैकेज नितांत आवश्यक है।
एआईसीएमए के अध्यक्ष रज़ा खान ने कहा कि हस्तनिर्मित कालीन उद्योग लाखों बुनकरों की जीवन रेखा है और इसे कृषि क्षेत्र के समान माना जाना चाहिए। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि नीतियों का मसौदा तैयार करते समय, सरकार को इसे एक विशेष उद्योग के रूप में मान्यता देनी चाहिए जिस पर प्राथमिकता से ध्यान देने और ग्रामीण आजीविका को बनाए रखने में इसके सामाजिक-आर्थिक महत्व और भूमिका को देखते हुए, आवश्यकतानुसार समर्थन दिया जाना चाहिए।
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, पीयूष गोयल ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि सरकार इस मुद्दे से पूरी तरह अवगत है और इस पर सक्रिय रूप से काम कर रही है। उन्होंने वाणिज्य मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों को तुरंत हस्तनिर्मित कालीनों के लिए एक अलग एचएसएन कोड बनाने और भारतीय कालीन उद्योग की रक्षा के लिए तुर्की से मशीन-निर्मित कालीनों पर आयात शुल्क बढ़ाने पर विचार करने का निर्देश दिया।
माननीय वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, पीयूष गोयल ने भारत के निर्यात और ग्रामीण रोज़गार में इस क्षेत्र के योगदान को भी स्वीकार किया और निर्यात प्रोत्साहन उपायों पर विचार और अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों में भागीदारी के लिए बढ़ी हुई सहायता सहित हर संभव समर्थन का आश्वासन दिया।
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री, पीयूष गोयल ने संबंधित अधिकारियों को भारतीय हस्तनिर्मित कालीन उद्योग के लिए नए बाज़ारों की पहचान करने और उन्हें विकसित करने के लिए तत्काल कदम उठाने के निर्देश दिए। उन्होंने आगे सुझाव दिया कि नए अवसरों की तलाश करने और भारत की वैश्विक पहुँच को मज़बूत करने के लिए संभावित देशों में आधिकारिक प्रतिनिधिमंडल भेजे जाएँ।
मंत्री ने आगे आश्वासन दिया कि लंबे समय से प्रतीक्षित एमएआई योजना को जल्द ही फिर से शुरू किया जाएगा, जिससे निर्यातकों, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यमों को एक बार फिर वैश्विक प्रदर्शनियों में भाग लेने और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में भारत की उपस्थिति को मज़बूत करने में मदद मिलेगी।
वित्त राज्य मंत्री, पंकज चौधरी ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि वित्त विभाग से संबंधित सभी मुद्दों की विधिवत जाँच की जाएगी और उद्योग को समर्थन देने के लिए आवश्यक कदम उठाए जाएँगे। उन्होंने इस महत्वपूर्ण क्षेत्र की सुरक्षा के लिए सरकार की प्रतिबद्धता की पुष्टि की, जो न केवल मूल्यवान विदेशी मुद्रा अर्जित करता है, बल्कि ग्रामीण भारत में 20 लाख से अधिक बुनकरों और कारीगरों की आजीविका भी चलाता है।
प्रतिनिधिमंडल ने धारा 43बी(एच) के अंतर्गत आने वाली चुनौतियों सहित गंभीर वित्तीय चिंताओं को भी उठाया, जहाँ 15/45-दिन की भुगतान शर्त हस्तनिर्मित कालीनों जैसे लंबी अवधि के निर्यात-उन्मुख उद्योग के लिए अव्यावहारिक है, और 180 दिनों तक की छूट या क्षेत्र-विशिष्ट छूट की मांग की, जिसे माननीय मंत्री ने स्वीकार किया। उन्होंने ब्याज समकारी योजना (IES) के विस्तार और संवर्धन का अनुरोध किया, जिसमें ऋण की लागत कम करने और तरलता में सुधार के लिए अनुदान दर को 3% से बढ़ाकर 5% करने और इसे अगले तीन वर्षों के लिए बढ़ाने का अनुरोध किया। माननीय मंत्री ने प्रतिनिधिमंडल को आश्वासन दिया कि मंत्रालय इन चिंताओं पर सावधानीपूर्वक विचार करेगा और सरकार उद्योग के हित में उपयुक्त समाधानों को लागू करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करेगी।
उद्योग की ओर से, सीईपीसी के अध्यक्ष कुलदीप राज वट्टल, एआईसीएमए के अध्यक्ष रजा खान और प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने माननीय संसद सदस्य डॉ. विनोद कुमार बिंद को उनके बहुमूल्य समय, मजबूत समर्थन और हस्तनिर्मित कालीन उद्योग के मुद्दों को उठाने और 20 लाख बुनकरों की आजीविका की रक्षा करने के लिए नेतृत्व के लिए विशेष धन्यवाद दिया।
रिपोर्ट — फारूक जाफरी













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